国土空间规划

本标准是中华人民共和国国家标准，确立了省级国土空间规划的定位、任务与编制原则，规定了编制程序、技术路线及方案编制和成果要求。适用于各省（自治区）国土空间规划编制，直辖市和跨行政区域可参照执行。其结果为省级国土空间规划编制提供统一技术依据，可提升规划的科学性、针对性和可操作性，并用于指导约束相关专项规划与市县级总体规划。建议编制主体按规程开展组织与技术准备、基...

本指南由自然资源部制定，用于指导和规范市级国土空间总体规划编制的技术性文件。涵盖总体要求、基础工作、主要编制内容、公众参与和多方协同、审查要求等五大部分，明确其综合性、战略性、约束性及公共政策属性。指南规定了适用范围、规划定位、原则、范围与期限、编制主体与程序及成果形式，形成了覆盖市域与中心城区、统筹保护与开发的系统性编制框架。建议编制中应因地制宜突出特色，...

自然资源部办公厅印发的关于贯彻落实《国土空间规划城市体检评估规程》的通知。旨在建立城市体检评估机制以健全规划实时监测、定期评估与动态维护制度。要求各地突出问题导向、依法依规并以统一数据标准开展评估，在多个城市开展实时体检评估试点，完善“一年一体检、五年一评估”的常态化监督机制，且成果须报审并依法向人大报告。建议各地将体检评估融入规划管理日常，强化问题治理与风...

自然资源部办公厅明确省级和国务院审批规划城市国土空间总体规划成果数据汇交要求的函。明确了数据汇交的内容、格式、命名规则、分步质检及质量要求，涵盖规划文本、栅格图件、规划表格、矢量数据等及其属性结构与代码规范。规定未按规定完成数据汇交和质检前，不应审批县级国土空间总体规划，且数据须由省级部门审核后逐级汇交至部并纳入全国国土空间规划“一张图”系统。建议各地按规范...

《甘肃省国土空间规划现状基数转换技术方案（试行）》，由甘肃省自然资源厅组织编制。旨在规范市县国土空间规划现状基数转换工作，确保在第三次全国国土调查成果真实性的基础上形成统一、准确、可操作的规划基数。方案明确适用范围为全省市县级国土空间总体规划，规定了不得更改“三调”数据、尊重合法用地权益、按相关指南归并细化等转换原则，并设计了从“三调”数据经现状地类转换、分...

国土空间规划城市体检评估所需的资料收集清单。系统列出自然资源、住建、统计、文旅、水务、应急管理等多部门需提供的涉及土地调查、规划成果、建设用地利用、生态修复、人口经济指标、住房保障、公共设施、文化保护、水资源状况、安全防灾、教育医疗等领域的众多数据与文件。形成了覆盖广泛领域且多时段（主要为2021年全年或2012-2021年）的基础信息需求体系，为城市体检评...

自然资源部为在严守耕地保护、节约集约用地和生态保护等底线前提下，强化用地用海要素保障、推进有效投资项目形成实物工作量而制定的阶段性政策措施。核心涵盖强化国土空间规划引领、差异化配置用地计划指标、简化审批流程、明确占用耕地和永久基本农田规则、鼓励节约集约与优化土地及用海岛供应，并对国家重大项目允许以承诺方式落实耕地占补平衡（有效期至2023年3月底）。建议各地...

该通知旨在强化国土空间规划对用地用海用岛项目的指导和管控。核心要求是加快县级以上国土空间总体规划批复并纳入全国“一张图”系统，严格依规划执行并加强监管督察执法。规范了依托“一张图”系统开展项目符合性审查及后续监督的流程。结果是形成从规划批复、数据入库到项目审查的全流程约束机制。对未完成规划批复或未纳入系统的地区，设定了额外的申报与审核要求，如申请用地用海用岛...

中共中央、国务院为建立统一、权威的国土空间规划体系而发布的纲领性文件。核心目标是实现主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等“多规合一”，强化规划对开发保护建设活动的指导约束作用。文件明确了国土空间规划的总体框架，包括总体规划、详细规划和相关专项规划三级三类体系，并规定了国家、省、市县各级总体规划的编制重点和审批程序。同时，强化了专项规划的指导约束作用，并详...

辽宁省自然资源厅在新国土空间规划批准生效前的过渡期，对用地审批提出规划符合性要求。通知要求，报省政府批准和报省厅预审的用地项目，需由市级政府出具说明与承诺，确保用地已纳入2035年国土空间规划并符合“三条控制线”等空间管控要求。具体承诺内容需按城镇建设用地、村庄建设用地、单独选址项目用地分类明确。结果是报省厅预审用地参照此要求执行，报国务院批准用地可将承诺写...

该文档是城镇开发边界划定指南。明确了其定义（在国土空间规划中划定，分为集中建设区、有条件建设区和特别用途区）、总体目标为防止城镇无序扩张并优化布局与提升人居品质，以及节约保护优先等多项划定原则。实施按“基础数据收集—评价分析—边界初划—方案协调—划定入库”的技术路线推进，并规定边界内实行详细规划加许可的管制、边界外以农业生态为主导用途且禁集中建设，同时对调整...

该文件是中华人民共和国土地管理行业标准《国土空间规划历史文化遗产保护技术指南（征求意见稿）》。旨在为省、市（县）、乡镇各级总体规划、详细规划及“一张图”实施监督系统中的历史文化遗产保护提供原则性与导向性指导。其核心覆盖保护名录、历史文化保护线划定、遗存本体与环境安全、非物质文化遗产保护、基础设施保障、地上地下空间统筹及“一张图”数据汇交与应用等内容，强调问题...

该函是自然资源部办公厅为统一市级和县级国土空间总体规划成果数据汇交标准而印发的通知。明确了按审批权限分类执行数据库规范、确保数据质量与合规、加强工作衔接的具体要求。落实这些措施可使规划数据及时纳入全国国土空间规划“一张图”系统，保障用地用海用岛项目审查及国家自然资源督察工作顺利开展。建议各地按分类要求完成建库与汇交，强化质检与合规审查。 数据库汇交，市县总规...

该指南是《贵州省市（州）级国土空间总体规划编制技术指南（试行）》。旨在贯彻中央和贵州省关于国土空间规划体系的政策要求，在自然资源部市级指南基础上结合地方实际，规范贵州省设区市、自治州的国土空间总体规划编制。明确了规划的综合性、战略性定位及生态优先、以人民为中心、区域协调、因地制宜、多规合一等原则，规定了适用范围、编制主体与程序、基础工作、编制内容、公众参与和...

该文档是河南省制定的节约集约用地论证分析专章成果要求及审查标准。明确了专章的文本与附件构成、编制规范，以及从选址选线方案比选、推荐方案论证、功能分区与用地规模合理性到节地水平先进性等全过程的论证内容和结论建议框架。形成了一套覆盖国土空间规划符合性、耕地与永久基本农田保护、生态保护红线避让、重大基础设施协调及节地评价等多维度的系统性审查体系。 节约集约用地，论...

该通知是广东省自然资源厅为贯彻国家及省有关国土空间规划精神，加强规划传导协同、推进城镇开发边界内详细规划评估与编制并纳入“一张图”管理而发布的指导性文件。其核心任务涵盖系统评估已编控规、划分详细规划单元、制定编制计划、分层分类推进编制、整合汇交数据及保障高质量发展空间需求，旨在实现规划业务的统一平台化管理和集约绿色发展。 详细规划，城镇开发边界，评估编制，一...