中共中央、国务院为建立统一、权威的国土空间规划体系而发布的纲领性文件。核心目标是实现主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等“多规合一”，强化规划对开发保护建设活动的指导约束作用。文件明确了国土空间规划的总体框架，包括总体规划、详细规划和相关专项规划三级三类体系，并规定了国家、省、市县各级总体规划的编制重点和审批程序。同时，强化了专项规划的指导约束作用，并详细规定了市县及以下详细规划的编制要求，是构建全国统一、责权清晰、科学高效规划体系的根本遵循。
国土空间规划体系，多规合一，总体规划，详细规划，监督实施
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