规划

该通知旨在加强国土空间详细规划工作，明确其作为法定依据的地位及多种类型（城镇开发边界内、边界外村庄、特定功能单元）。要求分区分类编制，提升针对性与可实施性。提出城镇开发边界内存量空间应走内涵集约绿色发展之路，增量空间须防止粗放扩张。同时，强化了技术支撑与组织实施的具体举措。建议各地及时启动规划编制，健全公众参与，加强数字化管理，确保规划科学落地。 详细规划,...

该通知印发了深化农村集体经营性建设用地入市试点的工作方案。旨在通过规划约束、用途明确、收益分配、权益保障等八个方面深化试点，探索健全城乡统一的建设用地市场。方案明确了试点地区名单与两年实施周期，预期形成可推广的入市规则、路径和机制，推进与国有建设用地同权同价入市。建议试点地区细化方案，严守耕地和生态红线，审慎稳妥开展，确保风险可控。 集体经营性用地,入市试点...

该文件是浙江省市县国土空间总体规划编制的框架性指引。核心涵盖规划定位与原则、编制组织与程序，以及从基础分析评价到战略目标、区域协同、空间结构、控制线体系、规划分区、自然资源保护、农业农村发展、城镇布局、海洋保护、支撑体系、整治修复、管控体系及规划传导的全流程内容要点。强调坚持生态优先、全域统筹、政府主导、公众参与等原则，允许规划留白，以保障规划的战略性和可操...

该通知印发了《用地用海要素保障政策问答》，系统解答了国土空间规划与“三区三线”、用地计划、预审、农转用征收、耕地保护、土地供应、重大项目、节约集约及用海管理等十大类共85个具体政策与操作问题。形成了覆盖各类情形的明确规则、审批层级和办理口径，为地方执行用地用海保障政策提供了统一的解读和操作依据。建议各地在相关项目中严格遵照问答口径与现行法规执行，确保政策衔接...

该技术要点是新疆村庄规划的编制指南，明确了其作为乡村地区详细规划的法定地位。提供了六类村庄（集聚提升、城郊融合等）的分类指引，规定了涵盖发展目标、用途管制、生态修复、耕地保护、设施布局、产业发展、住房布局等完整的规划内容体系。详细说明了从前期准备（组织、技术、底图）、驻村调查、规划编制到审批的工作流程。建议编制工作因地制宜、分类施策，强化公众参与，确保成果通...

该通知部署开展全国森林、草原、湿地资源及荒漠化、沙化、石漠化状况的一体化普查。旨在通过统一底图、标准与时点，构建长期监测体系，产出“一套数”“一张图”，为生态保护和规划提供基础支撑。普查将解决以往地类不一致问题，建立分级质量控制和协同工作机制，预期2025年形成全国成果报告。建议各地按统一要求强化组织与质量管控，保障经费和安全，确保成果精准可用并及时汇交。 ...

该通知旨在强化用地用海用岛项目的国土空间规划符合性审查。明确以依法批准的国土空间规划为依据，依托“一张图”系统开展审查及全生命周期监督。要求加快完成县级以上总体规划批复并将数据纳入系统，对未完成批复或数据未入系统的地区，设定了同步上报评估意见或报送矢量数据的操作性要求。同时，加强规划执行监管与执法。建议各地严格落实规划报批时限与数据汇交规定，依托“一张图”系...

该规划是指导新疆全区推进乡村产业、人才、文化、生态和组织“五大振兴”的纲领性文件。明确了至2020年全面建成小康社会和2022年的阶段性目标任务，系统部署了构建乡村振兴新格局、推动产业提质增效、强化人才支撑、焕发乡风文明、建设生态宜居乡村、完善治理体系、保障民生及深化改革等重点工作。形成了涵盖多领域、多层次的行动框架与指标体系，为分类有序推进乡村振兴提供依据...

该方案是为弥补农村基础设施和公共服务短板、提升乡村宜居宜业水平而制定的综合性部署。明确了以普惠性基础性民生建设为重点的指导思想、六大工作原则和到2025年取得实质性进展的目标。系统提出了涵盖规划引领、道路畅通、供水保障、清洁能源、冷链物流、数字乡村、村级服务、农房质量、人居环境、公共服务、基层组织、精神文明等十五项重点任务，并配套了相应的推进机制与政策保障。...

该通知部署了2023年上半年的自然资源监测工作。监测在统一调查监测框架下开展，分为地类变化监测、专项与重点监测、城市国土空间监测三类，覆盖耕地保护、空间规划实施、生态保护修复等多个管理领域。监测将形成基础数据、统计数据和专题分析成果，供相关部门使用，以全面掌握自然资源变化情况，支撑科学决策和生态文明建设。通知要求各地各单位确保成果真实准确、加强组织协调与经费...

该指南是自然资源部编制的“双评价”技术规范，为市县及以上国土空间规划提供科学、可操作的评价方法与流程。评价内容覆盖生态保护重要性、农业生产适宜性、城镇建设适宜性及承载规模，综合水资源、土地、气候、生态、环境、灾害等多要素。评价结果可为优化国土空间开发保护格局、划定“三条控制线”、确定规划指标及安排生态修复等提供基础依据。指南要求编制县级以上总体规划应先行开展...

该通知旨在统筹支持绿色能源发展与严守耕地生态保护红线，规范大型光伏基地等项目的用地管理。核心要求是项目应合理布局、避让生态保护红线、永久基本农田等敏感区域。对光伏方阵、配套设施等不同用地类型实施分类管理，并简化用地手续。通知强化了部门协同与用地监管，要求稳妥处理历史遗留项目，形成从规划衔接、选址限制、用地备案到日常执法的全链条管理框架。建议各地建立联审机制、...

该指南明确了城镇开发边界在国土空间规划中的定义与构成（包括集中建设区、有条件建设区和特别用途区），旨在通过划定边界防止城镇盲目扩张、优化空间布局、提升人居环境，形成集约高效与生态良好的空间格局。划定工作遵循节约保护优先、顺应发展需求、提升人居品质和做好发展留白等原则，并提供了从基础数据收集到划定入库的完整技术路线。指南还规定了边界内外的差异化管控措施，以及严...

资料不足（如缺乏长系列水文、生态数据）时，可通过以下方式估算： 类比法：选择气候、水文、生态特征相似的河流（如同一水系或同一气候区），参考其生态流量计算结果，结合本地实际调整。例如，某无资料山区小河可类比相邻同规模河流的生态基流比例。 原型观测法：通过实地监测敏感保护对象（如鱼类产卵期的水深、流速），反推所需生态流量。例如，观测到某鱼类产卵需最小水深 0.5...