自然资源部办公厅关于开展2023年上半年自然资源监测工作的通知（自然资办发〔2023〕22号）.
该通知部署了2023年上半年的自然资源监测工作。监测在统一调查监测框架下开展，分为地类变化监测、专项与重点监测、城市国土空间监测三类，覆盖耕地保护、空间规划实施、生态保护修复等多个管理领域。监测将形成基础数据、统计数据和专题分析成果，供相关部门使用，以全面掌握自然资源变化情况，支撑科学决策和生态文明建设。通知要求各地各单位确保成果真实准确、加强组织协调与经费...
自然资源部 国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知（自然资发〔2023〕53号）
该通知旨在统筹耕地与林地保护管理，落实国土空间统一用途管制。核心是以“三调”和“三区三线”成果为基础，科学界定林地管理边界。具体措施包括：区分耕地上造林的不同情形、划分历史节点处理开垦林地问题、严格临时与违法占用林地管理、调整园地与林地分类、完善调查监测机制。由此形成统一底图和标准支撑的林地规范管理框架，并要求编制新一轮林地保护利用规划、实施动态管理和依法审...
资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）2020.01.
该指南是自然资源部编制的“双评价”技术规范，为市县及以上国土空间规划提供科学、可操作的评价方法与流程。评价内容覆盖生态保护重要性、农业生产适宜性、城镇建设适宜性及承载规模，综合水资源、土地、气候、生态、环境、灾害等多要素。评价结果可为优化国土空间开发保护格局、划定“三条控制线”、确定规划指标及安排生态修复等提供基础依据。指南要求编制县级以上总体规划应先行开展...
主体功能区优化完善技术指南
该指南是为省级和市县级国土空间总体规划中优化完善主体功能区提供技术方法。明确了农产品主产区、重点生态功能区、城市化地区等基本功能类型，以及能源资源富集区等叠加功能类型的优化方向。技术核心是以县区或乡镇为单元，通过综合优势度判定，将区域定位划分为“符合”、“基本符合”、“不符合”三类，并进行相应调整，确保总体稳定并与国家战略、陆海统筹相衔接。优化成果需纳入省级...
中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见 （农规发〔2019〕1号）.
该文件是为贯彻乡村振兴战略、推广浙江“千万工程”经验，解决村庄无序建设问题而制定的指导性意见。核心是推动“多规合一”的实用性村庄规划编制，要求突出乡村特色、保护与建设并重、发挥村民主体作用。文件明确了集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等村庄分类，并建立了村民参与、社会协作机制以及县级党委政府领导考核机制，以确保规划科学可行。建议各地提高认识、因地制宜编制...
自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室 国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知 （自然资办发〔2023〕12号）.
该通知旨在统筹支持绿色能源发展与严守耕地生态保护红线，规范大型光伏基地等项目的用地管理。核心要求是项目应合理布局、避让生态保护红线、永久基本农田等敏感区域。对光伏方阵、配套设施等不同用地类型实施分类管理，并简化用地手续。通知强化了部门协同与用地监管，要求稳妥处理历史遗留项目，形成从规划衔接、选址限制、用地备案到日常执法的全链条管理框架。建议各地建立联审机制、...
重庆城镇开发边界划定指南
该指南明确了城镇开发边界在国土空间规划中的定义与构成（包括集中建设区、有条件建设区和特别用途区），旨在通过划定边界防止城镇盲目扩张、优化空间布局、提升人居环境，形成集约高效与生态良好的空间格局。划定工作遵循节约保护优先、顺应发展需求、提升人居品质和做好发展留白等原则，并提供了从基础数据收集到划定入库的完整技术路线。指南还规定了边界内外的差异化管控措施，以及严...
自然资源部 发展改革委关于贯彻落实《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》的实施意见（自然资规〔2018〕5号 ）.
该文件是为贯彻落实国务院严格管控围填海要求而制定的具体实施意见。核心规定是除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海审批，并对既有项目的审批程序、总量管控、生态修复及历史遗留问题处理作出严格规定。文件构建了从项目审批、现状调查、违法查处到专项督察的全链条管控体系，旨在最大程度保护海洋生态环境与滨海湿地资源。建议沿海各地严格落实中央决策部署，执行严格的用海审批与...
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》2023.01
该意见针对我国水土流失防治成效不稳固、任务繁重的现状，提出了新时代水土保持工作的总体要求。核心是以生态优先、问题导向、系统治理、改革创新为原则，设定了2025年和2035年水土保持率目标。意见从加强预防保护、严格人为水土流失监管、推进重点区域治理、提升管理能力和水平等方面部署了重点任务，旨在构建协同治理格局，提升生态产品供给能力，为促进人与自然和谐共生提供支...
中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《广东省乡村建设行动实施方案》.
该方案是广东省推进乡村建设的纲领性文件，旨在到2025年建成具有地方特色的宜居宜业和美乡村。方案以规划为引领，围绕村庄规划优化、人居环境整治、农房管控与风貌提升、城乡基础设施一体化、农村公共服务提升、示范创建及党建引领等多个维度提出具体建设举措。为确保实施，方案建立了项目库管理、村民与社会力量参与、公共基础设施管护等长效机制。文件建议各地结合实际，在组织领导...
《自治区党委 人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》（2020年1月18日）
该文件是自治区党委、政府为确保2020年全面小康目标，对“三农”领域重点工作进行的系统性部署。文件聚焦打赢脱贫攻坚战、补齐农村社会事业短板、建设生态宜居美丽乡村、推进农业高质量发展、强化基层治理、激活农村内生动力及加强党的领导等七大核心任务。通过一系列综合措施，包括政策延续、资金支持、产业升级、基础设施完善、公共服务提升和生态保护治理机制优化，旨在攻克脱贫攻...
占用耕地和永久基本农田超标准建设廊道绿化整改工作思路整理及资料清单
该文档是针对铁路、公路、河流、水库等廊道绿化建设中违规占用耕地和永久基本农田问题的专项整改方案。核心思路是通过跨部门资料收集，依据相关绿化宽度和安全保护区规定，利用图斑比对技术，精准识别违规区域。整改策略上，将问题图斑区分为2013-2020年的存量问题和2021年至今的新增问题，优先整改新增问题，并对存量问题分类建立台账逐步推进。同时，整合卫片执法等多来源...
