自然资源部

本指南由自然资源部、财政部、生态环境部联合制定，旨在系统指导山水林田湖草生态保护修复工程的实施。指南明确了此类工程的定义、原则、实施范围与期限、工程建设与保护修复要求、技术流程及管理模式。它构建了涵盖保护保育、自然恢复、辅助再生和生态重建的多层次修复体系，并提出生态优先、统筹规划、科学修复等实施原则。指南可显著提升生态系统整体保护与修复的科学性与可操作性，建...

自然资源部办公厅印发的关于贯彻落实《国土空间规划城市体检评估规程》的通知。旨在建立城市体检评估机制以健全规划实时监测、定期评估与动态维护制度。要求各地突出问题导向、依法依规并以统一数据标准开展评估，在多个城市开展实时体检评估试点，完善“一年一体检、五年一评估”的常态化监督机制，且成果须报审并依法向人大报告。建议各地将体检评估融入规划管理日常，强化问题治理与风...

《市级国土空间总体规划制图规范（试行）》，由自然资源部制定，用于指导和规范全国市级行政区域国土空间总体规划图件的制作与表达。明确图纸要素、色彩、符号及相关技术要求。系统规定了空间参照系、比例尺、图件种类及其必选与可选要素，并对调查型、管控型等图件的制图细节作出全面要求，形成可操作的技术框架。建议各地在编制市级国土空间总体规划时依此规范执行，并可结合实际补充细...

自然资源部办公厅明确省级和国务院审批规划城市国土空间总体规划成果数据汇交要求的函。明确了数据汇交的内容、格式、命名规则、分步质检及质量要求，涵盖规划文本、栅格图件、规划表格、矢量数据等及其属性结构与代码规范。规定未按规定完成数据汇交和质检前，不应审批县级国土空间总体规划，且数据须由省级部门审核后逐级汇交至部并纳入全国国土空间规划“一张图”系统。建议各地按规范...

自然资源部印发的《土地征收成片开发标准(试行)》。明确了成片开发的定义、应遵循的保护与发展原则、方案编制与审批流程、须满足的公益性用地比例及多方意见征询与表决要求，并列出不得批准的四种情形（如涉及占用永久基本农田等）。建立了涵盖编制、论证、监管与限制条件的完整制度框架，以保障耕地、农民权益和生态环境并促进可持续发展。建议市县级政府在编制方案时严格履行规划依据...

自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局联合发布的关于加强生态保护红线管理的试行通知。明确了红线内允许的有限人为活动类型、国家重大项目占用红线的审批条件与程序，并提出了数据共享、监管执法及严格调整程序等管理措施。构建了一套覆盖活动准入、审批路径与后续监管的闭环管理体系，以严守自然生态安全边界。建议各地在执行中按认定意见与不可避让论证要求履行审批，强化用途管制...

自然资源部制定的试行文件，旨在建立全国统一的国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类体系。明确总体原则与框架，设置24种一级类、106种二级类及39种三级类，覆盖总则、一般规定和用地用海分类等内容，适用于国土调查、监测、规划、用途管制等多项管理工作。为各类国土空间利用及相关管理提供统一分类依据，兼顾陆海、城乡与地上地下统筹及生态优先理念。建议在实践使用中及时...

辽宁省自然资源厅办公室发文在全省开展永久基本农田核查。旨在摸清“三区三线”划定成果中非耕地情况并保障基本农田质量与特殊保护。核查通过与2021年度国土变更调查成果比对，识别非耕地及现状耕地但有合法手续地块，对需整改部分按划定要求在县域或市域补划并编制《调整方案》，由市级组织以县为单位实施，完成后报送统计表、调整方案及相关数据与材料。建议各地统筹协调并按期完成...

辽宁省自然资源厅旨在深化“放管服”改革，推行用地预审与规划选址“模块化”管理的征求意见函。针对国家和省重大项目、市县重大民生基础设施等项目，将流程分为前期策划、模块化审核、网上审批三阶段并细化为六个并行模块（如规划模块、土地利用模块等），同时简化申报环节与要件、实施全流程网办。此举可显著减少层级转报和纸质材料要求，提升审批效率与服务效能。建议各级自然资源部门...

自然资源部为在严守耕地保护、节约集约用地和生态保护等底线前提下，强化用地用海要素保障、推进有效投资项目形成实物工作量而制定的阶段性政策措施。核心涵盖强化国土空间规划引领、差异化配置用地计划指标、简化审批流程、明确占用耕地和永久基本农田规则、鼓励节约集约与优化土地及用海岛供应，并对国家重大项目允许以承诺方式落实耕地占补平衡（有效期至2023年3月底）。建议各地...

自然资源部办公厅发布的通知，明确以第三次全国国土调查（“三调”）成果为基础进行建设用地审查报批地类认定。针对不同现状地类（耕地、其他农用地、建设用地、未利用地及水利水电工程淹没区）分别规定了报批规则及耕地占补平衡、永久基本农田补划等要求。形成了涵盖各类地类的完整认定与管控体系，强化了耕地保护与基本农田管理。建议各地自然资源主管部门据此严格审查报批，落实耕地平...

自然资源部国土空间生态修复司印发的技术规程，用于指导和规范省级国土空间生态修复规划编制。明确了规划的适用范围、定位、任务、原则、依据、主体、程序及成果形式，并系统规定了从准备、分析评价到协调论证、报批的全流程技术内容。构建了覆盖生态、农业、城镇及三类空间冲突区域的修复目标、分区、重点区域、任务与工程体系。建议在规划编制中参照本规程，结合地方实际因地制宜选用推...

自然资源部发布的两项通知，核心是在严守耕地保护、节约集约和生态环保底线前提下，为国家和省级重大项目及线性基础设施提供用地用海要素保障。措施包括强化规划引领、差异化配置指标、细化占用耕地与永久基本农田政策、鼓励节约集约用地、优化土地用海供应等。目标是推进有效投资项目尽快形成实物工作量。具体建议包括分类报批、以承诺方式落实耕地占补平衡（有效期至2023年3月底）...

自然资源部耕地保护监督司就“三区三线”划定成果中的非耕地处置工作向各地征求意见。核心要求是依据耕地保护与粮食安全考核要求，对2020年以来划入的非耕地限期恢复或调整，且不扩大面积。处置方式区分情形，采取就地恢复或调整补划相结合。目的是汇总各地补充完善的处置情形与理由，形成统一通知并召开座谈会推进落实。建议各地结合实情细化非耕地类型与处置路径，征求相关业务处室...

该指南是为落实自然资源部相关文件精神制定的河南省节约集约用地论证分析专章编制、论证与审查工作规范。明确适用范围、整合多类论证内容的编制要求、不同情形的论证权限与九方面论证要点及组织流程，并规定按预审层级实施审查及多部门分工职责，未提交专章和论证通过结论不得通过用地预审。形成统一的规划选址综合论证机制，提高编制与论证效率，强化耕地、永久基本农田和生态保护红线的...

该通知旨在衔接自然资源部近期印发的用地用海要素保障等文件要求，针对各省用地预审工作中的集中问题，明确预审层级划分、重新预审的具体情形及相关特别规定，并配套提供工作要点与初审报告格式，以提升报件标准化和审查效率。形成可操作的预审规范，涵盖永久基本农田与生态保护红线项目审查、小面积零星及水利水电项目特殊规则、节约集约用地专章编制要求等内容。 用地预审，工作要点，...