规范文档

该函是自然资源部用途管制司为贯彻相关决策部署而起草的《关于进一步改进和优化建设用地审批管理的通知（征求意见稿）》的征求意见函。提出了多项改进措施，如明确用地预审层级、优化农用地转用和土地征收审批节点、科学界定先行用地范围、简化合并审批事项、完善监管机制等。旨在形成一套规范管理、优化服务的用地审批管理优化方案，并要求各地结合实际研提意见，限期反馈。 建设用地审...

该文件是辽宁省依据国家及省级相关指导意见，结合本省实际制定的生态保护红线评估调整操作细则。明确了矛盾冲突地块的保留、调出、退出三类处理方式，并针对不同地类（如永久基本农田、人工商品林、矿业权、建设项目等）规定了具体的适用规则。同时，要求将生态保护极重要区、国家生态安全格局关键区域、禁止开发区域、重要生态系统、自然保护地、自然岸线等“应划尽划”区域调入红线。旨...

该文件是湖南省自然资源厅制定的《湖南省村庄规划编制工作程序（试行）》，旨在规范“多规合一”村庄规划编制流程。程序确立了村民主体、驻村编制、多方共谋等原则，详细涵盖了从组织与技术准备、驻村调查、规划编制、成果审批备案到规划实施的各个环节。特别强调村民知晓率100%、技术人员驻村7天以上、通过多次村民会议保障参与等要求，以确保规划编制质量与后续可落地性。建议在编...

（此文档与第9项内容高度相似，为同一文件）该通知旨在规范建设项目节地评价工作，明确其是建设用地标准控制制度的重要组成，用于完善节约集约用地评价体系并推进用地集约化。要求对确需突破标准或无标准的项目须经有审批权部门开展节地评价并由专家评审论证，其结果作为用地供应依据。同时列明可不列入评价的具体情形，规定不得新设审批或转嫁费用。建议加强宣传与研究，提升主动节地意...

（此文档与第6项内容高度相似，为同一文件）该函是自然资源部办公厅为落实新《土地管理法》等法规及衔接既有通知要求，制定的关于报部审查的建设项目用地报批材料和审查报告的统一文本格式及材料目录，并附有六项具体操作附件。旨在推进建设用地审批规范化、标准化，提升审批质量与效率，形成可执行的标准化模板。要求各省自然资源主管部门严格照此执行。 用地报批，审查报告，文本格式...

该通知由自然资源部与农业农村部联合印发，旨在巩固永久基本农田划定成果，解决划定不实、非法占用等问题，完善保护措施，提升监管水平。通过全面核实清理、依法处置违法占用、严控建设占用、协调生态建设、推进质量提升与储备区建设、健全动态监管与考核激励机制等一系列措施，旨在形成保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护格局。要求各地落实主体责任，确保永久基本农田...

（此文档与第5项内容高度相似，为同一文件的不同版本或部分）该通知正文部分明确了建设项目用地预审的工作要点并规范了报部初审报告格式。内容包括预审层级划分、需重新预审的具体情形、特殊项目预审规则及节约集约用地专章的编制要求。旨在衔接此前保障用地用海要素的文件，提升报件标准化与质量、减少补正，形成了可参照执行的工作要点与报告格式模板。建议各地自然资源主管部门结合实...

本标准是中华人民共和国国家标准，系统规定了风景名胜区详细规划在景观保护与利用、旅游服务设施、游览交通、基础工程设施、居民点建设、用地协调及建筑布局等方面的技术内容与控制指标。旨在提升风景区详细规划编制的科学化与规范化水平，为风景区的资源保护、合理利用和有序建设提供统一技术依据。标准强调应秉持生态文明理念，严格避让生态敏感区域，合理控制游客容量与建设强度，确保...

该通知宣布对耕地占补平衡动态监管系统进行升级改造（至V5.0版），并新增多项监管措施。主要包括：新增补充耕地项目立项报备环节；要求先完成地类变更，再报项目验收；优化指标核销与项目出库逻辑；强化数据逻辑预检；推动部、省、市、县四级信息公开。目的是通过系统升级，强化对补充耕地项目从立项、实施、验收到指标使用的全过程、穿透式监管，确保新增耕地“地、数、图”一致，防...

本指南是湖南省自然资源厅编制的技术规范，旨在以生态文明思想和乡村振兴战略为指导，提升村庄规划的科学性与实用性。它整合了原国土与住建部门的技术要点，结合国土空间规划新要求，明确了村庄类型（城郊融合、特色保护、集聚提升、搬迁撤并等）、分类指导方法、各类型村庄规划的必要性与扩展性内容，以及“文本+图”或“前图后则”等成果形式。形成了覆盖总则、规划要求与成果标准的完...

该通知旨在规范和统一市县国土空间规划编制中的现状基数转换工作。明确了责任分工：省级自然资源主管部门负责成果认定，市县负责具体转换和举证。系统规定了已审批未建设、未审批已建设、已拆除原建设用地、已审批未建设用海及未确权用海等不同情形的认定方式，及其与“三调”等地类的对应转换规则。文件附有分类转换规则与功能结构调整表，并强调对弄虚作假行为将通报查处。旨在确保基数...

该导则是山东省自然资源厅制定的规范性文件，适用于省内城镇开发边界以外村庄和农村新型社区的规划编制。系统规定了规划的原则、工作流程、村庄分类指导（集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等），以及对生态保护、农田保护、产业发展、基础设施、公共服务设施、农房建设、历史文化保护、防灾减灾等全方位的技术要求与成果形式。通过明确“必要性内容”与“扩展性内容”、细化控制指...

该文件是广东省三部门为系统解决乡村振兴中现代农业产业园、全域旅游、农村新产业新业态等面临的用地难题而联合印发的补充政策。提出了一系列综合措施，包括加强建设用地指标统筹保障、规范设施农用地管理、鼓励土地复合利用与探索“点状供地”模式、保障产业园与旅游项目用地、强化用地监管与考核等。旨在构建一个覆盖用地指标保障、用地行为规范、多元供地模式和绩效监管的完整政策框架...

该通知是自然资源部等部门为规范设施农用地管理发布的重要文件。核心内容是明确设施农业用地涉及占用永久基本农田的，必须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。同时，要求省级自然资源与农业农村主管部门根据本通知制定具体的实施办法，并报自然资源部备案。该通知发布后，原有的相关管理规定失效，由本通知承接执行，从而在全国层面形成了新的、统一的设施农用地管理规范框架。 ...

本标准是住房和城乡建设部管理的国家技术规范，适用于城市总体规划及单独编制的城市综合交通体系规划。内容涵盖总则、术语、基本规定、综合交通与城市空间布局协调、各类交通体系（客运、货运、需求管理）协调、规划实施评估，以及对外交通、客运枢纽、公共交通、步行与非机动车交通、货运交通、道路、停车、交通调查与信息化等各专项领域的规划技术要求。旨在指导城市构建高效、公平、绿...

该通知是自然资源部办公厅为落实设施农业用地监管要求而发布的操作性文件。明确了设施农业用地上图入库的具体范围、方法及规则：要求县级自然资源主管部门分三阶段（历史存量、日常新增、年度汇总）通过监管系统完成用地信息入库。核心规则是，未按要求入库的设施农业用地在后续管理中不予认可，系统信息将向社会公开并作为耕地保护监督、执法认定和社会监督的重要依据。旨在通过信息化手...